【學習與思考】“一刀切”拆除廣告招牌,也是公共治理“潔癖”|新京報快評
  • 信息來源: 新京報評論
  • 日期: 2019-07-18
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前有“一指沒”,今有“一撬光”。

 

文 | 房清江

550個公交站牌廣告欄被撬開,廣告被強拆;好好的商鋪招牌在一夜間被人“剃光頭”;火車站廣場上閱報欄被鋸掉失蹤……據河南商報報道,近日,鄭州一些區域接二連三發生“怪事件”。這背后是如火如荼的城市環境綜合整治提升工作。一些基層管理部門、人員“一刀切”的做法,引發社會各界廣泛質疑——這是要提升城市形象,還是在抹黑城市形象?

此前有落馬官員綽號是“一指沒”,如今“一指沒”現象日益少見,“一撬光”式變形動作卻動輒冒出。

從行為邏輯看,涉事地方一些區域和行業的廣告牌被“一刀切”拆除,是借市容整治之名。類似做法在別的地方也曾出現過,但幾乎無一例外地遭到質疑。

首先值得追問的是,城市的整潔美觀,標準到底在哪里?環境綜合整治與市民商戶的經營自主權之間的界限又在哪里?

此處的標準和邊界或許有模糊之處,但毋庸置疑,機械地把整齊劃一當作美觀與規范,把本該倡導變成強加,都是公共治理“潔癖”。

城市廣告需要規范,但規范得形成客觀的尺度,供管理者與被管理者共同遵循。有些基層管理者不能出于主觀偏好和目的沖動,把規范變成任意揉捏的橡皮泥。

當地相關部門對于強拆廣告回應稱,此次戶外廣告和招牌治理,各區(管委會)執法主要依據2017年10月1日實施的《鄭州市戶外廣告和招牌設置管理條例》《鄭州市戶外招牌設置技術規范》《鄭州市戶外廣告設置技術規范》。問題是,整街商家的門頭與廣告牌“一片凈”,其中就沒有符合規范且通過審批的廣告?再說了,閱報欄是經過審批才設立的,為什么也難幸免?

退一步講,即便這些廣告牌、閱報欄如今都“違規”了,依法拆除也要遵循起碼的程序正義。不能沒有理由、不提前告知就貿然拆之。

依法規范城市廣告,是為了整治城市環境。但不能一談到提升環境,就折騰這些“廣告牌”,那不僅是任性,更是惰性,就算抱有善意,也可能會引發“誤解”。

城市環境綜合整治提升,需要的本是社會各層面的支持、參與與配合,而非單向操作。當地基層管理者完全可以把工作做得更精細,對廣告設置不規范的整改一批、對合法合規的加以引導,依法依規處理,這比一刀切來得更合理。

希望類似的“一刀切”少點。

□房清江(職員)

編輯:孟然 校對:范錦春

 

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